山东院士研发出顶尖药却只能在外地转化！上海出10倍薪酬挖人！省科技厅厅长：这次一定要留下

6月27日

山东台《问政山东》第17期节目

本期问政对象是山东省科技厅。

省科技厅厅长唐波、省科技厅副厅长于洪文、省科技厅副厅长李储林、省科技厅副厅长潘军、省科技厅一级巡视员张士新在现场接受问政。

本期问政现场持续火辣  

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一起来看

本期问政曝光了哪些问题

1

企业为卖政府面子租下办公室，闲置一年多

局长把服装加工厂强塞进省级科创中心？

监管何在？

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位于东营市利津县的云智创新创业示范园是山东省科技厅2018年备案认定的第二批山东省众创空间之一，该示范园由利津经济开发区规划建设，总建筑面积一万平方米。其中4000平方米楼宇为入园企业提供办公创业场所，目前入驻的企业已经达到45家。

但是记者采访时却听到入驻企业这样吐槽，“名义上他是发展电商，干电子商务的，其实有好多别的企业。”“对面是办信用卡的，旁边是保险公司，干啥的都有，很乱。”

距离云智创新创业示范园三百米外还有一家云慧科技创新中心，由东营云慧企业管理咨询有限公司运营。它在2018年12月24日被山东省科技厅评为省级众创空间，同时，该运营公司在同一时间被评为省级科技企业孵化器。

而记者进入云慧科技创新中心发现，大部分办公区域处于闲置状态，一间办公室外悬挂着山东凝聚力电子商务有限公司的牌子，但里面并没有人在办公，屋内空空荡荡，落满了灰尘。工作人员告诉记者，这里闲置了快一年，企业只是为了卖政府一个面子，实际并不在这里办公。

在云慧科技创新中心三楼的一间办公室内，摆放着十几台缝纫机，四五名工人正在作业，难道服装加工厂也可以入驻科技创新中心吗？对此，云慧科技创新中心工作人员的表示，“没办法，那个是哪个局的局长，他非要强塞过来的。”这种符合要求的吗？“不符合 ！”

去年11月，东营市发布了《关于组织申报新认定（备案）国家、省级科技企业孵化器和众创空间补助资金的通知》，经省科技厅认定或备案的科技企业孵化器、众创空间分别一次性给予50万元、10万元的资金补助。同时通过国家、省级资格认定或备案的，或者同时获得孵化器、众创空间资格认定或备案的，按照最高标准补助。然而部分企业落户创新中心后却并不在这里办公。

在云慧科技创新中心注册的公司有30多家，都已经入驻进来了吗？“没有，有的他是把公司注册地址放在这了，很多做化工的，这种最多，他就缺一个注册地址，没有办法，他本身就没有办公室，他就不需要办公室，打个电话倒个油的事，在家就能干。”工作人员说。

如此乱象，问题究竟出在哪里？

节目现场还连线了利津县县长，县长回应，“开发区提供楼宇，政府聘请的第三方的公司进行管理，但第三方公司整合能力、管理能力，以及对平台的设计层次都不足，这样入驻的企业出现了一些参差不齐的情况。我们发现这个问题也是马上进行整改。”

对于粗放式的服装加工厂进了科技孵化器，工作人员说，这是哪个局的局长硬塞进科创中心的。县长回复，“服装加工厂是由南山集团的一对夫妇希望返乡创业，他们当时自我介绍说是男方有服装设计的一些特长，而且在大学有一些讲座，提供了当时的一些图片，他们说主要是做高档服装的一些LOG设计，可以带动部分群众进行创业，所以才入驻进来的。”

“作为孵化器，我看到这种乱象，我感到非常震惊。平时我知道孵化器标准上有些问题，标准上有些差距，看到名副不其实、挂着羊头卖狗肉这种情况很震惊。”问政现场，省科技厅厅长唐波两次用震惊表达自己的心情。

针对这些乱象，咱们打算怎么办？如何做到“举一反三”？唐波在节目中表态，“通过这一点，我想我们科技厅管理的包括孵化器、创业空间都要进行拉网式排查，因为我们孵化器有900多家，大排查我们争取一周内完成，进行规范整顿。第二步，我们重新制订标准工作，加强业务指导和规范化管理。第三点，我们采取对孵化配备好的进行绩效奖励，对差的不合格的我们赏罚分明，处置罚款。”

2

山东在全国首创“农科驿站”

驿站在村里设了两年，村民却全都不知道

谈何作用？ 

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“农科驿站”是山东省科技厅提出的国内首创的科技为农的新模式。“农科驿站”是用来做什么的？它主要用于开展农科研发、农技推广、精准扶贫、职业农民培养、成果转化等方面的工作。2016年9月至今，省科技厅已经公布备案了两批共890多家农科驿站。听上去高大上的农科驿站，在6月27号山东广播电视台《问政山东》节目中，记者就做了详细的追踪调查。

近期，在山东省第二批农科驿站备案名单里，德州经济技术开发区抬头寺镇共有六家。当记者来到抬头寺镇王坤村寻找农科驿站时，村民们却表示并不知情。

根据名单公示，抬头寺镇王坤村农科驿站的运营主体是德州经济技术开发区坤旺土地股份专业合作社。几经周折，记者找到了合作社的理事长，理事长却一头雾水：“不知道啊，你去村委问问。”与此同时，这位理事长介绍，合作社归王坤村集体所有。那村里了解情况吗？村支书表示，好像是科技局组织的，合作社也没有专家。

而在抬头寺镇的另一家刘集村农科驿站，几位负责人给出了同样的回答。

在德州市经济技术开发区科技局，记者电话咨询了负责农科驿站的工作人员。

这位工作人员告诉记者，“省里不拨款，原来说可能有，但一直没有，没有钱就没人搞这个。”

而在临沂市罗庄区，这里的几家农科驿站同样存在问题。一些农科驿站已经是人去楼空的状态。

记者随后又来到了罗庄区中坦村，中坦农科驿站是山东省第一批农科驿站，设立于2017年，然而，两年的时间过去了，这里的村民似乎并不清楚有这样一个服务基层农业的机构。

农科驿站是山东省科技厅提出的国内首创的科技为农的新模式。新的模式落地却出现闲置甚至不知情的现象，在《问政山东》直播现场，省科技厅厅长唐波直言农科驿站当时的出发点是想助力脱贫攻坚跟乡村振兴计划，“但是做的过程中，为什么要做，回答这个问题，怎么做，如何做，做的结果会更好，标准或者管理要落实。我觉得我们科技系统有不可推卸的责任。”

究竟问题出在了哪儿？主持人现场问政德州市科技局负责人，这位负责人表示节目曝光的农科驿站大多是刚刚备案注册的，回去一定积极排查整改。

而对此现象，省科技厅厅长唐波态度非常明晰，“我觉得这个应该说不符合标准，做官僚派，弄虚作假是第一，现在我只能说它是不符合标准授牌的！”

3

山东研发出全球第十四个海洋创新药

最后却跑到外地去转化

上海还拿出10倍薪酬来挖研发团队

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GV971，全球第十四个海洋创新药。由中国工程院院士管华诗科研团队参与研发，是一种治疗阿尔茨海默症的新药，今年即将上市。

然而，山东研发出了这么牛的海洋生物新药，最后却跑到外地去转化。

中国工程院院士管华诗在接受采访时表示：“当时的专家就说，你为什么卖给美国？你为什么不在中国来开发？”

管华诗院士介绍说，“当时的情况就是这样。咱们这个企业前期投入的这种机制还没有建立起来，这个药当时还没有成熟到，叫你看到就要成的那个程度，所以咱们整个的企业经营过程当中，体制和机制所决定的。后来，上海绿谷制药集团又从美国公司买回了在中国大陆包括香港澳门的经销权，实施权。”现实情况就是，GV971已经成为上海制药行业的明星产品了。

管院士坦言，“我在中国海洋大学，在青岛，作我来讲的话，心里总是想，父老乡亲都问这个成果弄哪儿去了，都有这样一个疑问，但是过程就是这么个过程，这是个客观事实。”

与GV971一样，由管华诗院士亲自主导的海洋抗肿瘤药物BG136，目前也处在尴尬的境地。这一靶向治疗结肠癌药物的最新研究成果，有可能成为下一个进入临床试验并最终上市的海洋药物。但在这个阶段它投资的强度要接近1000万。这个时候高校院所不具备这个能力。而且山东的很多企业在这个阶段，感觉到还是比较早期，所以管院士这一年多很是焦虑。

目前BG136已经做完成药性评价，正处于申请临床批件阶段。而这个阶段需要的研究经费从百万级突然激增到千万级。对于一个研究机构来说，这显然是负担不起的。在山东，药物研发在这个阶段，政策性资金较少，申请渠道少。即便申请到，金额也不大。

而目前，青岛海洋生物医药研究院计划打造中国的“蓝色药库”，一批药物研究同时推进。未来两三年，青岛海洋生物医药研究院计划布局20个左右的项目，资金缺口达2个亿。

现在BG136也受到了外地研究机构的青睐，他们计划投入更多力量招揽BG136。与此同时，上海一直在挖管院士的团队，BG136项目上海早就伸出了橄榄枝，10倍于现在的报酬。

“首先感到很内疚，也很遗憾。我觉得这样一个项目，作为科技主管部门花落他家，虽然通过一番周折后到了上海，但是没有在我们本地，非常遗憾。”问政现场，省科技厅厅长唐波直言非常内疚和遗憾。

而对于上海开出10倍于现在的报酬来挖管院士的团队，唐厅长直言非常着急！那如今，BG136项目有希望转化吗？唐厅长回答：“有希望。我们采取了措施，跟市里通过项目引导、专项设置跟金融部门的合作，采取基金跟企业共同参与，我们50个亿的基金就是针对海洋药物。”

4

申请了7项国家发明专利

达到了世界先进水平，属于国内首创

申请省级科技项目被拒

“原因是我们是小微企业”

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中小企业是国民经济中最有活力和创造力的部分，对中小企业发展进行支持并创造良好的外部环境，必不可少。但是记者在调查中发现，一些中小企业、小微企业在申报一些科技项目时却往往感觉到门槛儿有点高。

烟台市福缘环保科技有限公司是一家科技型小微企业。从2013年开始，公司就投入3800多万元研发城镇生活污泥资源化利用技术，用于推进城镇生活污泥资源化示范创建工程等，至今全套设备和技术已经在江苏某企业成功试用。

烟台市福缘环保科技有限公司于经理告诉记者，目前该项技术一共申请了7项国家发明专利。“我们将城镇污泥在处理前进行改性，再将污泥中的糖类和蛋白质转化为脂类，转化成脂类为我们后来的热解提供热源，以此来降低整个热解处理的成本。同样的工作在国外的话大约两百块钱一吨，我们能做到20块钱一吨。”

为了推进该技术的研发和产业化，该公司申报了山东省2019年度重大科技创新项目，但是并没能进入入库项目名单。于经理听到的申报失败的理由更让他泄气。“那边工作人员告诉我们没有通过，没有通过的原因是我们是小微企业，注册资本只有10万。”于经理感觉很委屈：“虽然我们的资本注册资本比较少，但是我们在项目的研发和投入上一点都不比别人少。”

而烟台市科技局工作人员的回应则是，“重大科技创新工程更多的是面对一些重大项目，对小微企业的话，我建议从这些小的开始，你上去就弄500万，不可能的。”

同样在威海，注册资本达1780万元的威海市银河光电设备有限公司，为了对其生产的汽车玻璃智能化预处理装备进行升级研发，也进行了山东省重大科技创新工程项目申报。

威海市银河光电设备有限公司总工程师王伟介绍，他们这个设备的开发成功填补了国内的一个空白。“我们这个产品出来以后，日本的阪东和佰超公司降价了20万美金。并且阪东和我们还有一个专利纠纷，2018年我们也是成功的打赢了这场官司，取得了一个完胜。”

据王伟介绍，他们基于自主开发的先进汽车玻璃预处理成套设备，设定符合汽车玻璃产业发展方向的研发目标，申请省重大科技创新工程项目本是信心满满，但最后仍以失败告终。

威海市科学技术局工作人员这样答复：“省里项目也不是说什么企业都能报。不是说你这个技术，他感觉你没有这个能力来完成这个项目。”

王伟对此很是疑惑：“像我们这台机组，达到了世界先进水平，属于国内首创，具有自主知识产权，我就不明白了，为什么不能算是重大科技创新项目呢？”

对于上述记者调查的两家小微企业申报科技项目门槛高的问题，山东省科技厅厅长唐波表示，确实存在这方面的问题。同时，唐厅长也表示，山东省科技厅目前已经推出专门针对中小型企业的创新经济竞赛行动计划，这个计划支持力度最高一百万元，已经推行一年多了，去年支持了上百家企业。除此之外，山东省科技厅还推出了创新卷补助，提供5类系列支持，包括融资贷款提息补偿等等。

   您可以通过以下5种方式   

   参与问政： 

1.闪电新闻客户端“问政山东”专区：

在这里，您不仅可以看到《问政山东》节目的直播点播，还可以“一键问政”，直接连线部门或记者。相关厅局、各地政府及职能部门和问政记者都将在线回复网友提问。

此外，闪电新闻客户端还开通了现场问政报名通道，想到现场直接向部门提问的市民可以积极报名参与，说不定下一个现场问政的人就是你！

2.通过齐鲁网“问政山东”专区进行问政：

登陆齐鲁网，进入山东省级网络问政平台，进行问政：

http://www.iqilu.com/html/zt/shandong/wzsd/

3.通过热线电话进行问政：

网友可以拨打山东广播电视台热线电话[phone]反映相关问题。

4.通过电子邮箱进行问政：

将具体问题发送至山东广播电视台《问政山东》节目邮箱：[e-mail]参与节目互动，反映相关问题。

5.通过“山东广播电视台”、“齐鲁网”微信公众号留言进行问政：

您可以关注“山东广播电视台”“齐鲁网”微信公众号，直接在微信后台留言：【问政山东+具体问题】。您不仅可以发布图文信息，还可以发布小视频。对于网友反映或曝光的问题，山东广播电视台记者将第一时间介入。

您有难题，我来督办！

齐鲁网综合闪电新闻、《问政山东》节目

记者李怡静 刘晓龙 孙帅 王忠骏 柳宇 王雪 尹承谦

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本文编辑：王春令

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